●　本報(bào)記者　彭揚(yáng)

中國人民銀行7月24日消息，中國人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)農(nóng)村改革　推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，推動(dòng)金融系統(tǒng)增強(qiáng)改革思維、用好改革辦法，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、提升金融資源配置效能，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

意見提出，要加大鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的金融資源投入。一是增強(qiáng)糧食安全金融保障，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣信貸資源傾斜，深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)金融服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展金融供給。二是持續(xù)鞏固拓展金融幫扶成果，繼續(xù)落實(shí)差異化金融支持政策，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。持續(xù)提升定點(diǎn)幫扶質(zhì)效，優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)金融支持模式，積極謀劃過渡期后的金融幫扶機(jī)制。三是深化鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，拓寬抵押擔(dān)保方式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”融資模式和專屬金融產(chǎn)品，推廣“一鏈一策”金融服務(wù)模式，豐富債券、理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品供給，支持拓寬農(nóng)民增收渠道。四是提升鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平，通過投貸聯(lián)動(dòng)、組建銀團(tuán)、項(xiàng)目打捆打包等方式，提供多元化融資方案，支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。因地制宜提供債券融資、股權(quán)投資、基金信托、融資租賃等綜合性融資服務(wù)，支持縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。五是強(qiáng)化金融賦能鄉(xiāng)村治理質(zhì)效，增強(qiáng)“農(nóng)文旅”深度融合金融服務(wù)供給，用好信貸市場服務(wù)平臺(tái)，賦能數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。

意見強(qiáng)調(diào)，要健全金融服務(wù)農(nóng)村改革體制機(jī)制，鼓勵(lì)各地探索建立農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體的確權(quán)頒證、抵押登記等管理制度，擴(kuò)大抵押融資覆蓋面，推動(dòng)盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)授信用信管理，優(yōu)化完善金融供給機(jī)制。加強(qiáng)政策保障和組織推動(dòng)，綜合運(yùn)用貨幣、信貸等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色專項(xiàng)金融債券，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券，加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投放。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式運(yùn)用，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮增信功能，支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資。

下一步，人民銀行將加強(qiáng)部門協(xié)同配合，聚焦服務(wù)農(nóng)村改革，用改革的方法提升金融支農(nóng)效能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與考核評估，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。