◎記者 白麗斐

近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》（下稱《政策措施》）。《政策措施》提出5方面19條具體任務(wù)措施。在9月17日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行等部門的相關(guān)負責(zé)人對擴大服務(wù)消費的政策亮點進行了深入解讀。

商務(wù)部副部長盛秋平表示，在《政策措施》制定過程中，以推動擴大服務(wù)消費為主要目標(biāo)，著力解決制約服務(wù)消費發(fā)展的堵點卡點問題，提出一些讓經(jīng)營主體有真切獲得感的增量政策，主要特點體現(xiàn)為“三個堅持”：堅持惠民生和促消費相結(jié)合；堅持優(yōu)化供給和激發(fā)需求相結(jié)合；堅持對外開放和對內(nèi)放開相結(jié)合。

“供給和需求相互影響、相互促進，新的消費需求可以催生新的供給，新的供給也可以創(chuàng)造新的消費需求。”盛秋平表示，《政策措施》堅持從供給和需求兩端協(xié)同發(fā)力，以擴大優(yōu)質(zhì)供給為切入點，提出開展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點城市建設(shè)，推動創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費場景，增加優(yōu)質(zhì)文旅、體育等消費資源供給，支持提升文化娛樂、體育、家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)供給水平。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長孔德軍表示，開展“三新”試點城市建設(shè)主要有兩方面考慮：一方面，豐富高品質(zhì)服務(wù)供給；另一方面，發(fā)揮消費聯(lián)動作用?！跋乱徊?，我們將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫南M新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點城市。”孔德軍說。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長吳越濤介紹，下一步國家發(fā)展改革委將深入實施“人工智能+”行動，推動人工智能在服務(wù)消費等領(lǐng)域加快應(yīng)用，賦能大中小各類服務(wù)企業(yè)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費融合，鼓勵企業(yè)打造消費新場景、拓展消費新體驗、挖掘消費新需求。

“同時，《政策措施》也從需求側(cè)提出支持措施，要求加強消費信貸支持、舉辦促消費活動，增加服務(wù)消費時間等，增強消費意愿和能力?！笔⑶锲秸f。

財政部近期出臺了個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。中國人民銀行信貸市場司負責(zé)人楊虹表示，中國人民銀行積極配合財政部門抓好政策落實，引導(dǎo)金融機構(gòu)用好用足政策，加大信貸投放力度，優(yōu)化消費金融產(chǎn)品和服務(wù)。截至7月末，不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款余額21.04萬億元，比年初新增346億元，同比增長5.34%。

數(shù)據(jù)顯示，一系列政策措施助推入境消費潛力不斷釋放。今年上半年，全國各口岸入境外國人超1900萬人次，同比增長30%，其中免簽入境1364萬人次，同比增長54%。截至8月底，全國離境退稅商店已經(jīng)超過1萬家，是2024年底的3倍；前8個月，享受離境退稅人數(shù)同比增長248%，退稅銷售額增長98%。

“當(dāng)然，我們在入境消費方面跟國際水平相比還有較大差距，目前入境消費還是服務(wù)貿(mào)易最大逆差來源之一，這也意味著有很大增長空間。”盛秋平表示，下一步，商務(wù)部將與相關(guān)部門一道，重點從加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策支持、不斷豐富高品質(zhì)消費供給、開展國際化消費環(huán)境建設(shè)、持續(xù)打造多元化消費場景四個方面發(fā)力，推動擴大入境消費。